参考答案：在一般情况下，设计工作可按两阶段进行，即：初步设计和概算，施工图和预算。

对一些技术复杂、工艺新颖的重大项目，则应按三阶段进行设计，即：初步设计和概算，技术设计和修正概算，施工图和预算。

对特殊的大型项目，事先还要进行总体设计，但总体设计不作为一个阶段，仅作为初步设计依据。