参考答案：

风险：

①工资拖欠。

②员工离职。

③加班和休假安排。

对策：

①实行工资垫付办法；加大非公有制企业工会组建力度；监督检查与工会监督相结合。

②提高企业管理水平，建立有竞争力的薪酬激励体系，提高满意度，增强员的的认同感与归属感；完善培训与晋升渠道；建立监督约束机制，保留相关文件资料。

③综合利用非全日制、劳务派遣等用工形式；合理安排劳动定额，提高基本工资水平。