一个点电荷，带有5.0×10^-9C的负电荷．当把它放在电场中某点时，受到方向竖直向下、大小为2.0×10^-8N的电场力，则该处的场强大小为     ，方向    .如果在该处放上一个电量为3.2×10^-12C带正电的点电荷，所受到的静电力大小为     ，方向     .

试述行政组织编制总体设计的依据。