参考答案：

（1）为恢复残破的社会经济状况而采取的宏观社会救济措施。

（2）针对百姓个体的社会救济措施包括招抚流亡、.轻徭薄赋、尊老、恤鳏寡孤、复除即免除徭役税收等。