简述行政官员与专家之间的关系。

下列选项中，不是工程总承包招标中选择中标人的综合评标因素的是( )。

A．投标报价竞争的合理性

B．工程总承包技术管理方案的可行性

C．工程技术经济和管理能力及信誉可靠性

D．组织机构的完善性