(1)变化：中国清政府设立军机处；英国君主立宪制逐渐发展。特点：中国封建君主专制空前加强；英国内阁制形成，君主立宪制完善。原因：中国资本主义萌芽发展缓慢，封建自然经济占统治地位；英国资本主义发展，资产阶级力量壮大，资产阶级革命胜利。

(2)变化：中国1861 年设立 * * 衙门，这是中国中央政治机构半殖民地化的开始，也是中央政治机构近代化的开端；英国经过多次议会改革，资产阶级民主制度进一步发展完善。原因：外国资本主义入侵中国，加强对清政府的控制；英国完成工业革命，工人运动发展。

(3)中国专制主义强化，封建国家走向衰落，半殖民地化加深，落后于世界剧变的总趋势。英国顺应世界历史发展的潮流，逐渐向资本主义民主政治方向发展，有进步意义。决定国家政治制度变革、调整的根本原因是社会经济基础的变化。

此题是一道中外历史综合比较题。18 世纪前期中国处于雍正王朝，中国的中央集权制度发展到顶峰，而英国君主立宪确立并日趋完善。19 世纪中期，英国完成工业革命，通过议会改革，扩大了工业资产阶级的权力，而中国开始沦为半殖民地半封建社会