行政自由裁量权是在什么条件下，行政机关根据合理判断，决定作为或不作为以及如何作为的权力( )

A．无法可依

B．有法难依

C．法律规定

D．常规情况

省厅到地市的公安专网属于（）

A.一级网

B.二级网

C.三级网

D.四级网