结合材料5～14的内容，针对产能过剩问题，你有什么好的思路或建议请站在政府职能部门工作人员的角度，谈一谈你的观点。 要求：观点明确，合理可行，条理清晰，字数不超过500字。

县局票证管理人员在票证发放给用票人的过程中，进入票证发放菜单下的用票人领票页面当提示“该税务机关无此权限！”，是由于（）。

A、该税务机关中没有可供发放的票证

B、该用户不是开票员

C、该用户不是票管员

D、用票需求单位中未设置该用户所在的税务机关