依据《中华人民共和国循环经济促进法》，国家鼓励和支持使用再生水。在有条件使用再生水的地区，限制或者禁止将（）作为城市道路清扫、城市绿化和景观用水使用。

A.中水

B.饮用水

C.自来水

D.清洁水

某建设项目，承包人与分包人口头约定了施工合同内容，施工任务完成后，由于承包人欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应认定()。

A．施工合同成立，但不生效

B．施工合同成立，且已生效

C．施工合同不成立，不生效

D．施工合同不成立，但有效