参考答案：

从制作主体上讲，行政执法文书是行政执法机关或有关的执法组织制作的法律文书，必须具备有效的行政执法主体资格。

从制作目的上讲，行政执法文书的制作，是以适用执行法律、进行国家或社会事务的管理为目的。

从制做适用范围上讲，行政执法文书是专门适用于行政管理活动的。

从制作程序上讲，有的文书要求在程序开始之前制作，有的则要求在某一程序结束时制作，但总体上应与制作主体的活动程序同步进行。