参考答案：应由分局军调、货调、计划调度与军代处调度共同商定，纳入分局日装载、配空和挂运计划。分局和驻分局军代处对制定的日装载计划，于十六时前分别布置装载站和驻站军代处。装载站应及时通知部队，并保证在规定的时间内配车、装载和挂运。临时紧急装车不能纳入日装载计划时，由铁路分局和驻分局军代处临时布置。