阅读下列材料，回答问题。
材料一
1806年拿破仑击败第四次反法同盟大陆敌国后，借口英国对大陆的封锁，颁布了《柏林赦令》：“凡与不列颠诸岛的一切通商及一切通讯均禁止之。”“凡来自英国的或英国殖民地的一切船舶，或曾航经英国或其殖民地的船舶，一概不准进入任何口岸。”
——《世界近代史资料》
材料二
1807年拿破仑逼迫普鲁士接受屈辱和约，并迫使普鲁士贵族国家不得不进行改革。改革规定：“各邦的任何居民都有占有或抵押任何种类的土地财产之法定资格，而不受邦方面的任何限制。…‘那些由继承或由其自身权利或由其永佃等而占有农地的农奴及其妻儿的各种现有农奴制关系和一切的权利义务，均应完全停止。”
——《近代史参考资料》
材料三
1814年，一位意大利爱国者写到：“我这样说是痛苦的，因为没有人比我更意识到我们应向拿破仑表示感谢，没有人比我更懂得湿润意大利土壤并使之恢复生气的每一滴慷慨的法国人鲜血的价值。但是我必须说这样一句真实的话：看到法国人离开是一种巨大的、说不出的欢乐。”
——《全球通史》
请回答：
据材料一说明拿破仑实行的是什么政策。用意是什么实施的结果怎样
