按照物权法规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以（）方式出让。

A、招标

B、拍卖

C、划拨

D、挂牌

E、赎买

试论述九品官人法产生的社会背景，初创时的社会作用和后来的变化。