据宋人《东京梦华录》记载：汴京“即早辰桥、街、巷口，皆有木竹匠人，谓之杂货工匠，以至杂作人失，道士僧人，罗立会聚，候人请唤，谓之罗斋。竹木作料，亦有铺席， 砖瓦泥匠．随手即就。”材料反映宋代的民营手工业(　　)

A．开始出现明显的行业分工

B．产品与市场联系日益加强

C．以家庭手工业为主要形态

D．出现以雇佣为特征的个体生产

在分税制体制下，中央或上级政府对下级政府实施转移支付的基本依据是( )。

A．基本财政能力
B．基本财政需求
C．财政自给率
D．社会共同事务