阅读下面材料，按要求答题。(共5分)

国务院决定，从2011年秋季学期起，发动农村义务教育学生营养提高计划试点。试点按照每生每天3元的标准，范围包括680个县(市)，约2600万在校生。同时将家庭困难寄宿生的生活补助提高到小学生每天4元、初中生每天5元。目前，在我国西部一些地区，一些学生营养摄入量严重不足。据调查，摄入量只有推荐量的60％多。一些农村学生发育较慢，平均身高低于同龄城市孩子6厘米，体重也低约7公斤。

小题1:结合材料内容，给材料拟一个标题。(3分)

小题2:材料中画线句有语病，请写出修改意见。(2分)

对尚未构成走私罪的违法当事人处以行政处罚是海关的行政处罚权。 ( )