参考答案：

对疑难、复杂、重大、特别重大的毒品犯罪案件决定立案侦查的，应当拟定侦查工作方案。侦查工作方案应当包括以下主要内容：

（1）需要查明的主要问题和确定的侦查方向；

（2）为查明每一问题应采取的措施；

（3）采取这些措施的时间、条件和要求；

（4）破案方式，是采取“控制下交付”，还是采用其他侦查手段等；

（5）侦查力量的组织和分工，侦查员所需扮演的“角色”设计；

（6）必要的器材、交通工具和其它设备的准备；

（7）有关部门和单位的协作配合；

（8）对意外突发情况的处置和应急措施的设计；

（9）必要的汇报、会议和请示报告制度。