参考答案：

用户所在税务机关为该税务人员所在的税务机关，而权限税务机构代码确定了该用户所能访问的数据范围，增加用户时，权限税务机构代码下拉框中的取值为登录的系统管理员管辖范围内的所有税务机构代码，默认显示为该用户所在税务机关代码；如果要更改该用户的数据权限（将其所能访问的数据范围扩大或更改）时，可从下拉框中选择所需的权限税务机构代码。