政策性银行主要靠（）形成资金来源。

周某与陈某发生纠纷，进而相互殴打，周某将陈某及前来劝架的王某打伤，经鉴定为轻微伤，后区公安分局对陈某作出拘留15天的行政处罚决定，对周某作出罚款50元的处罚，陈某不服向区法院提起诉讼。区法院认为区公安局处罚认定事实清楚，证据充足，适用法律正确，判决维持区公安局的治安处罚决定。陈某不服，向市中级人民法院上诉。市中级人民法院该作何判决？（）

A.驳回上诉，维持原判

B.认为原判认定事实清楚，但法律适用错误，判决将周某拘留15天

C.确认区公安局处罚决定违法

D.判决撤销原审法院判决，同时变更区公安局原对陈某拘留15天的处罚为罚款50元