关于送达税务文书，在下列各项中，税务机关可以采取公告送达方式的有（）

A.同一送达事项的受送达人众多

B.采用其他送达方式无法送达

C.直接送达时受送达人拒绝在送达回证上签字或盖章

D.受送达人有固定明确的生产经营地址