某预应力T型梁桥，大桥主体工程施工完成后，施工单位即进行台背回填。该桥台高9m，桥台地基为微风化砂岩。为了施工管理和质量检验评定的需要，施工单位将台背回填作为分部工程，下设挖台阶与填土两个分项工程进行质量评定。
台背回填前，进行了挖台阶施工，自检后请监理工程师检查验收，但驻地监理工程师临时外出开会，考虑到地基为砂岩，强度满足要求，施工单位及时进行了台背填筑，等监理工程师回来后补办手续。
台背填筑时，采用与桥头引道一致的粘土作为台背填料，并对进场的填料进行检验，在桥台上绘出每层填筑的填厚线位，采用水平分层填筑方法填筑，分层松铺厚度30cm，用夯压机械进行夯实，每层夯实完工后进行自检并照相，并对每个桥台单独建立了技术档案。
问题

庇古税降低还是提高了效率？为什么？