确定政府职能的主要依据是( )。

A．行 * * 力

B．行政领导人的意图

C．政府任务实施计划的需要

D．国家和社会发展

（）附近，昼夜长短几乎相等，最热月和最冷月热量收支相差不大，气温年较差小。

A．沙漠

B．草地

C．海洋

D．赤道