引出隐含问题就是为了使客户意识到现有问题不仅仅是（）问题，它所导致的后果将是非常严重的。

结合“给定资料2”，谈谈对文中“在中国的高校，实际上已形成一个官僚阶层”这一表述的理解。
[要求] 准确、简明。字数不超过200字。