城乡规划管理控制的目的是保证管理目标的实现，控制要做到有效。下列关于其有效控制应符合的要求表述不符合规定的是（）。

A.控制要符合实际情况，遵循客观规律，实事求是地控制；不能脱离实际，更不能违反客观规律

B.无论是城乡规划方案还是建设工程设计，图纸内容很多，在兼顾全面审核的前提下，要抓住关键性图纸进行审核

C.市政管线工程规划管理中由于其特殊性，则采取计划、管线和自由裁量权综合等控制方式

D.在管理过程中控制时要有一定的灵活性，因情况是千变万化的，可能发生意想不到的情况或难以克服的困难，影响到管理目标的实现

用户申请减容后的容量已达不到实施两部制电价规定的容量标准时，为非永久性减容的应执行什么电价？