下图是我国东南沿海某城市的城市功能区分布示意图。甲、乙、丙、丁是四种不同的功能区，若该城市是在合理规划的基础上形成的。图中丙功能区分布在河流下游考虑的主要因素是（）

A.经济因素

B.政治因素

C.社会因素

D.环境因素