参考答案：B

解析： 直接发行包含三种情况：(1)各级财政部门或代理机构销售国债，单位和个人自行认购；(2)摊派方式，属带有强制性的认购；(3)财政部直接对特定投资者发行国债。本题考察第(3)种方式。