参考答案：C

解析：社区服务领域广泛，内容丰富。从内容的结构角度出发，分为：(1)核心内容(重点内容)——福利性服务。(2)中间部分(一般内容)——行政事业性服务。(3)边缘内容(辅助内容)——商业性服务。