红河水泥厂系国有企业，光明化肥厂当初对该厂的设立有借款、投资等各种资金流动行为。2003年，两厂因隶属关系发生纠纷，市国有资产管理委员会以国有资字第 8号文的形式对两厂产权作出界定。国资字第8号文属于什么种类的行政行为

A．抽象行政行为

B．具体行政行为

C．内部行政行为

D．行政裁决行为

政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所具有的职责和作用称之谓（）

A.行政职能

B.国家职能

C.政治职能