根据国家的有关规定，在城市规划纲要的编制阶段或总体规划编制前，必须对( )进行专题研究，所完成的研究报告必须经上一级政府的计划、建设和土地主管部门审批同意后方可进行总体规划的编制。

A．城市的性质

B．城市的经济发展水平

C．城市规模

D．城镇体系