参考答案：D

解析：抗日战争时期，在抗日民族统一战线下，边区政府作为中华民国的特区政府，设立相应的司法机构，并以南京国民政府的最高法院作为最高审级。边区设立高等法院，在体制上南京国民政府最高法院作为边区高等法院的上一审级，即第三审级。但实际上从不和国民政府的最高法院及其分院发生关系。据此，选项D应选。