参考答案：D

解析： “德”的要求，主要包括三个基本方面：要求统治者恭行天命，尊崇天帝与祖宗的教诲，爱护天下的百姓，做有德有道之君，即敬天，敬祖，保民。在这种“以德配天”的基本政治观之下，周初统治者具体提出了“明德慎罚”的法律主张。 “明德慎罚”的具体要求可以归纳为“实施德教，用刑宽缓”。故D项错误。