20世纪80年代后，中国开始了土地使用制度的改革，( )走在了全国土地制度改革的前列，较早试行了城市土地使用权的有偿转让。

A．广东省和北京市

B．山东省和上海市

C．广东省和上海市

D．广东省和深圳市