参考答案：C

解析：

根据《城市房地产管理法》及有关法规的规定，单独的划拨土地使用权不得转让；但地上有建筑物、构筑物时，可按照国务院规定报有批准权的人民政府审批，由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金，或者按照国务院规定，可以不办理土地使用权出让手续，转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。