公共行政的主体，一般认为是政府，下列表述中与狭义的政府概念相符的是( )。

A．政府是国家权力机关的总称，包括立法机关、行政机关和司法机关
B．政府包括行政机关，以及依法成立的各种享有行 * * 的独立机构
C．政府仅指行政机关
D．政府不包括司法机关

组团社组织旅游者出国旅游，应当对境外接待社作出哪些要求？