参考答案：B

解析： 《国家行政机关公文处理办法》规定，命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。