参考答案：A

解析： 特殊利益论认为政府管制为被管制者留下了“猫鼠追逐”的余地，从而仅仅保护主宰了管制机关的一个或几个特殊利益集团的利益，对整个社会并无利益。政府在试行管制的过程中为特殊利益集团所俘虏。