参考答案：A

解析： 国内航线旅客运输基准价平均水平，由国家发展改革委会同民航总局依据国内航空旅客运输平均成本制定，并经国务院批准执行。国内各具体航线的旅客运输基准价，由民航总局会同国家发展改革委，以国务院批准的各航线平均水平为基础，按照回归分析的办法，制定定价公式管理。