西蒙认为：“在两个具有相同代价(成本)的备择方案中，应选择更接近能达到组织目标的方案；在两个达成同样目标的备择方案中，应选择代价较小的方案”，这是遵循公安决策的( )

A．效益性原理

B．目标性原理

C．系统原理

D．人本能动原理