参考答案：A

解析：鉴于资源有限性的特点，如何合理利用有限资源，使其发挥最佳效益，就必须考虑资源优化配置的问题。还由于资源分布的不均衡性，从国家整体考虑，在国家资源利用总体规划的指导下，采用切实可行的方案实现优化配置，体现资源利用的经济性和合理性，也是十分重要的。