耕地占补平衡制度的基本要求中，城市建设用地区统一征地后供地的，承担造地义务的为( )，造地的费用可以打入建设用地的成本，但责任必须由( )承担。

A．乡人民政府，乡人民政府

B．市、县人民政府，县、市人民政府

C．市、县人民政府土地管理部门，县、市人民政府土地管理部门

D．市、县人民政府建设管理部门，县、市人民政府建设管理部门