马丁·路德说：“一个国家的繁荣，不取决于它的国库的殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的公共设施之华丽；而在于它的公民的文明素养，即在于人们所受的教育、人们的远见卓识和品格的高下。这才是真正的利害所在、真正的力量所在。”以下对这段话理解正确的有( )

A．道德决定一个国家的经济基础

B．道德能够影响经济基础的形成、巩固和发展

C．道德是影响社会生产力发展的一种重要的精神力量

D．道德对社会发展和人的素质的提高任何时候都会产生积极的作用

以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。