进口环节海关代征税的征收管理不适用《中华人民共和国海关进出口关税条例》。

有一项工程，需挖一条长10m、宽2m、深3m的管沟，拟采用间断式水平支撑撑作土壁支撑，开工没有搞安全技术交底和安全教育，对规范标准理解不深。没有按要求作支撑而发生坍塌事故。请判断事故原因。

两侧放水平挡土板，用撑木加木楔顶紧，待土全部挖完后，一次支顶。