对《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》中的招投标概念，下面哪种说法不正确？（）

A.招标是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通知或者投标邀请书等形式，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为

B.实施招标行为的人为招标者，即项目主办人，不包括代理招标活动的中介机构

C.投标是指投标者按照招标文件的要求，提出自己的报价及相应条件的行为

D.实施投标行为的人为投标者