20世纪90年代以来，世界各国把发展循环经济、建立循环型社会看着是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。传统经济是一种“资源——产品——废弃物”单向流动的线性经济。循环经济倡导的是一种与环境和谐发展的模式，它要求把经济活动组织成一个“资源——产品——再生资源”的反复循环流程，做到生产和消费“污染排放量最小化、废物资源化和无害化”，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益。

分析说明循环经济所倡导的经济发展模式是如何体现联系的观点的。(12分)

某工厂的厂房新建工程由机电公司负责，主要是开挖地下管沟和大件吊装工程。由于施工现场正好处在电力设施保护区内，施工单位在未经批准下进行施工作业，导致电力设施出现故障，受到了相关的处罚。

《电力法》规定：任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经( )批准并采取安全措施后，方可进行作业。

A．当地人民政府

B．国务院

C．行政部门

D．电力管理部门