参考答案：C

解析： 本题考查的是《十二表法》的制定。《十二表法》是罗马国家的第一部成文法，它主要是对前一阶段罗马习惯法的总结，并为罗马法的发展奠定了重要的基础。它的篇目依次为：传唤、审理、索债、家长权、继承和监护、所有权和占有、土地和房屋、私犯、功法、宗教法、前五表追补及后五表的追补，从中可见其诸法合体、私法为主，程序法优于实体法的特点。B项正确，因为最早的立法文献亦指第一部成文法；C项不正确。