第一题（15分） 某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标（资格后审）方式组织工程总承包招标。
注：图中所标注时间为日历日，各环节时间满足相关要求，其中： A．编制招标文件，发布招标公告； B.发售招标文件； C.组织一批投标人踏勘现场； D.组织另一批投标人踏勘现场； E.组织投标预备会； F. 投标人提出招标文件需要澄清的问题； G. 投标人编写和提交投标文件； H.发出招标文件澄清与修改； I. 招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证，据此决定进入开标的投标文件； J.开标； K.评标委员会制订评标办法； L.考察各投标人，将考察结果作为评标依据； M.评标； N. 招标人向投标人发出通知，要求投标人进一步澄清、说明有关事项； O.公示中标结果； P.发出中标通知书； Q.就合同非实质性内容进行谈判； S.中标人进场建设。 问题：
逐一指出上述网络计划中的不妥之处，说明理由。
参考答案：
上述网络计划中的不妥之处与理由。 （1）G工作的安排顺序不妥。 理由：投标人得到招标文件后才进行编写投标文件。 （2）F工作的安排顺序不妥。 理由：投标人还没有得到招标文件就不会对招标文件提出问题。 （3）C、D工作安排不妥。 理由：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。 （4）E的安排顺序不妥。 理由：“组织投标预备会”应该放在“投标人提出招标文件需要澄清的问题”后。 （5）I的做法不妥。 理由：招标人和行政监督机构无权依据审查执照和许可证的情况来决定进入开标的投标文件。营业执照和安全许可证应该在资格后审时由评标委员会审查。 （6）K的做法不妥。 理由：评标委员会必须依据招标文件中的评标办法进行评标，而不能再另行制定评标办法。 （7）L做法不妥。 理由：不存在考察投标人的程序，更不能将考察结果作为评标依据。 （8）N做法不妥 理由：评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。招标人无权要求。 （9）不妥之处：S工作的安排顺序。 理由：中标人进场建设应该在签订合同后进行。