参考答案：经济总量平衡是指总供给和总需求的平衡，两者相互关系的变化直接影响到宏观经济的稳定。对总供给和总需求进行必要的管理，保持两者基本平衡，是宏观经济管理的首要任务。
经济学常识告诉我们，一国长期经济由潜在供给能力决定，短期经济由总需求决定，总需求与潜在总供给扩张速度协调一致决定宏观经济均衡增长。
当前，我国经济增长中遇到的最大问题是总需求不足。总需求由消费需求、投资需求、政府支出和净出口构成。长期以来，我国一直存在内需不足的问题，经济增长主要依赖投资和出口拉动，但自从世界金融危机爆发以来，净出口状况恶化，总需求不旺。所谓内需不足，就是生产出来的东西没人买或买的数量太少，从而制约了企业再生产，限制了总体经济的持续发展。
在我国，总需求不足的主要原因是消费需求不足。
总需求不足的原因有以下几点：
(1)居民收入的增长赶不上国民经济的增长。劳动力在国民收入分配中所占的份额过低，而且存在下降趋势。初次分配向资本倾斜，意味着资本积累、投资增长快。一边是资本的积累，另一边是收入的不足，供给过剩成为必然。
(2)收入差距扩大导致消费需求不足。高收入阶层的边际消费倾向通常低于低收入阶层的边际消费倾向。因此，收入差距越小，收入分配越均等，平均消费倾向越高。
(3)社会保障体系还不完善，社会保障能力明显不足，社会保障覆盖面非常有限，使普通居民即使有钱，也不敢乱花。
(4)居民储蓄持续增长，居民即期消费意愿不强。中国居民的消费行为具有谨慎、保守，喜欢储蓄、崇尚节俭的特征，高储蓄低消费是中国人的消费特征。
(5)消费信用发展不足。信用(借贷)消费不发达，金融机构不愿意给中低收入者提供消费信贷，导致人们的一部分消费需要不能形成有效消费需求。
(6)体制变迁造成收入和支出预期的不确定性增加。我国以前实行的是低工资高福利的分配方式，现在收入分配、福利制度改革，使得许多过去由国家负担的成本逐渐转移到国民身上，人们对未来的不确定性加剧，人们有钱不敢消费。教育、医疗、住房方面价格高涨，居民消费意愿不足，保持高储蓄倾向。
(7)结构性消费不足和供给过剩。我国国民经济增长的特点是投资水平高，高投资必然会有高产出，而且劳动力收入份额一直在降低，导致有效需求不足和产能过剩。
(8)现行的税收政策对中低收入层的消费不力，如有些行业税收很高，抑制消费。
面对当前内需不足的局面，我们提出以下解决政策：
(1)实施扩张性财政政策，增加政府购买、公共投资、转移支付，适当减税以刺激需求，必要时实施扩张性货币政策。
(2)提高居民收入水平，调整初次分配，增加劳动力收入份额。
(3)调节收入差距，通过税制和转移支付途径，调节收入差距，关键是提高中低收入阶层的收入，培养中产者阶层。
(4)完善社会保障体系，提高社会保障能力，刺激居民消费。
(5)通过经济手段，如价格优惠鼓励居民消费。
(6)完善公共服务，如教育、医疗、养老等，解决居民后顾之忧，以刺激消费。
(7)发展消费信用，鼓励适当提前消费。