参考答案：当前乡镇医疗卫生服务水平低，远不能满足农民的医疗服务需求。
具体表现在：人员结构不合理，年龄偏大、知识老化以及培训不足，人才流失和人才断层现象严重；基础设施条件差，医疗设备老化；资金投入不足导致医院公益性弱化，不利于卫生院功能发展和职能履行。
建议采取对策如下：一是加大对乡村两级医疗卫生机构资金、技术等方面扶持力度，倡导医院公益性的回归；二是加大对农村卫生事业的投入，改善基础医疗条件，创造良好的执业社会环境；三是加强人才引进、培训以及对人才的保障力度，加快人才更新换代步伐。