（14分）结合材料，运用所学知识回答问题：

材料一：近年来，党中央、国务院高度重视节能减排工作，各地区、各部门采取强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、开展全民行动等一系列政策措施，节能减排取得显著成效。但原油加工、钢铁、乙烯等的单位产品综合能耗都高于国际先进水平。目前我国火力发电标准煤耗比国际先进水平高7％左右，酸雨、水体污染、水土流失、土地沙化、草原退化等问题比较突出。

材料二：进入“十二五”时期，国务院对节能减排、低碳发展工作进行了全面部署和总体安排， 国家发改委表示，将下更大力气推进结构调整，并把节能减排作为结构调整的突破口和重要抓手。对钢铁、电解铝、水泥等高耗能、高排放行业，要采取措施，管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣，支持企业围绕节能减排加快技术改造，进一步完善促进落后产能退出的政策措施。

（1）材料一反映了什么问题?材料一、二之间有什么内在联系？

（2）假如你是一位专家，你会向上述企业负责人提出哪些节能降耗建议?

（3）建立资源节约型、环境友好型社会离不开政府的作为。你认为政府应该如何做?

运输时间是指从货物起运到承运人将货物完好地移交给收货人之间的时间间隔。（）