以下哪个工具被用于范围变更控制（）

A、绩效评估

B、变更请求

C、纠错行动

D、范围管理计划

关于行政立法，以下说法正确的是（）。

A、主体是所有的行政机关

B、权限与程序是商定的

C、是具体行政行为

D、属于委任立法的形式