大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照( )的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。

A．企业事业单位审报先后顺序

B．污染物的性质

C．企业事业的注册资金多少

D．公开、公平、公正